子ども・子育て支援新制度について

2016年2月9日

去る平成24年8月に可決した,いわゆる「子ども・子育て関連3法」に基づく「子ども・子育て支援新制度」が平成27年4月からスタートしました。

このページでは,「子ども・子育て支援新制度」を市民の皆さまに分かりやすく紹介します。

制度の概要

●新たな制度の目的は?

「子ども・子育て支援新制度」(以下「新制度」といいます。)は,ひとりひとりの子どもが健やかに成長することができる社会の実現を目指し,創設されるもので,次の3つの目的を掲げています。

1.質の高い幼児期の学校教育・保育の総合的な提供

2.保育の質量的拡大・確保,教育・保育の質的改善

3.地域の子ども・子育て支援の充実

 


●「子ども・子育て関連3法とは」?

新制度の創設に関する3つの法律を合わせて「子ども・子育て関連3法」と呼ばれています。

1.子ども・子育て支援法

2.認定こども園法の一部を改正する法律

3.関係法律の整備等に関する法律(児童福祉法等の改正)


詳しくは,内閣府のページをご覧下さい


●制度の主な内容は?

1.「質の高い幼児期の学校教育・保育の総合的な提供」に向けて

幼稚園と保育所の機能を併せ持つ「認定こども園」制度が改善されます。

具体的には,認定こども園のうち「幼保連携型認定こども園」という種類の施設について,設備の運営に関する基準,提供される教育・保育の内容等が新たに定められます。

また,これまで,非常に複雑で事業者の方々の負担となっていた,施設を設置するための手続きを簡素化することや,財政措置の見直し等によって幼保連携型認定こども園の設置を推進することとされています。

 

2.「保育の量的拡大・確保,教育・保育の質的改善」に向けて

保育所等の施設が,行政による設置の「認可」を受ける仕組みを改善・透明化し,施設等の設置を促進したり「小規模保育」「家庭的保育(「旧保育ママ」)等のさまざまな手法による保育に対する新たな財政措置を行い,提供される保育の量や種類を増やしたりすることで,待機児童を解消することが目指されています。

また,こうした「量」の拡大とともに,教育・保育の「質」も確保するため,幼稚園教諭・保育士等の人材確保,職員の処遇や配置の改善などを図ることとされています。

 

3.「地域の子ども・子育て支援の充実」に向けて

地域における子育て支援に関するさまざまなニーズに応えることができるよう「放課後児童クラブ(呉市が実施するものは「放課後児童会」)」,「一時預かり」,「地域子育て支援拠点事業(呉市が実施するものは「ひろひろ・ば」「くれくれ・ば」)」,「延長保育」,「妊婦健診」などのさまざまなサービスの拡充を図ることとされています。

また,子育て支援に関する相談や受付,施設・サービスの紹介,各種情報提供などを行う窓口の設置などの新たな取り組みによって,多様なメニューからニーズにマッチしたサービスを選択できる仕組みづくりが目指されています。

 

4.財源について

消費税引き上げ10%によって確保する約0.7兆円の財源が,恒久的な財源として,この新制度に充てられます。

また,量の拡大と質の改善のためには,0.7兆円では足らず,1兆円超程度の財源が必要であり,政府はその確保に最大限努力することとされています。

呉市の対応は?

住民にもっとも身近な存在である市町村は,新制度の実施主体として,地域の実情を反映した事業計画を策定し,それに基づいて施設やサービスを整備・実施していきます。呉市では,新制度に円滑に移行し,前述の3つの目的が果たせるよう,必要な準備を着実に進めていきます。

 

●事業計画の策定について

新制度への移行に先立って,国が定める「基本指針」に即した呉市の事業計画(平成27~31年度)を策定し,地域の実情を踏まえて,今後,どのような施設・サービスを,どのぐらい,いつまでに整備・実施していくかを定めます。策定時期は,平成27年3月を予定しています。

 

●ニーズ調査について

事業計画の策定に向けて,平成25年12月に0歳から5歳までの子どもの保護者の皆さんに対して「ニーズ調査」(3,000件)を実施しました。

この調査等によって,施設やサービスをどのぐらい整備・実施していく必要があるか推計します。

呉市版ニーズ調査(就学前児童).pdf(1.17MBytes)

●呉市子ども・子育て会議の設置について

平成25年6月に「呉市子ども・子育て会議」を設置しました。この会議において,子育て支援に携わっている方や学識経験者などのご意見を伺いながら,事業計画の策定を進めていきます。

呉市保健福祉審議会条例.pdf(120KBytes)

呉市保健福祉審議会(児童専門部会).pdf(90.3KBytes)

 

 

呉市子ども・子育て会議

●呉市子ども・子育て会議

呉市では,平成25年6月に「呉市保健福祉審議会」条例の一部改正を行い,「子ども・子育て関連3法」に基づく,幼児期の教育・保育,地域子ども・子育て支援事業を総合的に推進する「子ども・子育て支援新制度」の実施に向けた計画づくり等の準備を進めています。

●会議の開催状況

平成25年度第1回子ども・子育て会議(平成25年10月17日開催)
平成25年度第2回子ども・子育て会議(平成26年2月19日開催)

傍聴について

●呉市子ども・子育て会議を傍聴できます

日時  平成26年3月26日(水) 13時30分から

場所  福祉会館2階 会議室

(呉市中央5丁目12-21)

内容  ニーズ調査結果の概要について

子ども・子育て支援事業計画の策定について など

定員  10名程度(申込順)※定員になり次第締め切りますのでご了承ください。

申込み 「呉市子ども・子育て会議傍聴申込書」に必要事項を記入後,○月○日( )の朝○時から直接または電話・FAX・E-mailで申込みください。

申込先 呉市役所 子育て支援課

〒737-0041  呉市和庄1丁目2-13 TEL:(0823)25-3254 FAX:(0823)24-6720

お問い合わせ

呉市福祉保健部子育て支援課
TEL:0823-25-3254
住所:〒737-8501 呉市中央4-1-6

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